湖南洪江市：党建引领全民护河近年来，湖南洪江市积极探索打通河湖管护“最后一公里”工作机制，坚持党建引领，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享，不断把爱河护河转变为全社会的行动自觉，全市上下共同缔造亲水幸福家园氛围浓厚，人民群众对河湖治理管护的参与率明显提升。

　　组建一个河长工作室，激发群众干事新活力。安江镇下坪村以党建引领为核心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组建“下坪村河长工作室”，由村支书担任办公室主任，两位村支委为工作室成员，统领协调全村河湖管理保护工作。工作室不定期向村民宣传河湖长制政策，牵头处理整治涉水、涉河问题，设立群众意见箱、群众接访室，让河长工作室成为群众参与、清河护河的中转站。村党支部蒋晓军一心扑在工作上，带领村“两委”一班人围着群众转、做给群众看、带着群众干，用深耕细作的付出和大公无私的真心感动村民、赢得民心，村民参与村级事务的积极性日益高涨，实现了由“群众看”到“一起干”的转变。

　　建立三支护河队伍，人人参与唱新曲。下坪村以建立体制为抓手，发动党员率先垂范，引领带动群众广泛参与，建立以党员为核心的志愿巡护队，以农村妇女为主体的巾帼志愿宣传队，以乡村保洁员、公益性岗位等为主体的河湖保洁队，形成分段抓总，延伸河湖管护“多走一公里”，有效杜绝河湖管护“真空区”。

　　托口镇三里村坚持让群众当主角，对溪河如何建、环境如何改、绿化怎么做、河湖如何治理管护等问题，由群众“自己提、自己议、自己谋”，让群众主动参与村级事务。

　　自己的家乡自己爱，美丽家乡建设群众说了算。三里村“两委”进村入户，全方位、全覆盖开展“村情”大走访，聚焦群众关心的生产生活、便民服务、水体环境、人居环境整治等内容，倾听群众心声，摸清群众所需急盼，征集建设最佳方案建议。三里村美丽河湖建设结合人居环境整治、乡村建设工作，因地制宜，提出了“项目带动和综合整治并重，示范推动和整体推进并行”的工作思路。发挥三里侗寨现有的区域优势，不搞“大拆大建”“面子工程”，打造农村人居环境整治示范点，用小项目切入、以点带面、全面提升。建有杨公神井、侗族文化墙绘、花间道、百步云梯、历史名人和沅水木排号子浮雕等旅游休闲景点。

　　安江镇高阳村以改善群众身边M6米乐、房前屋后的环境实事小事为切入点，以实实在在的河湖治理成效吸引群众参与，发动群众出资出力、投工投劳。

　　有钱出钱，凝聚志愿力量。高阳村坚持“少花钱、不花钱、干成事”，动员群众有钱出钱、有力出力，共同解决好与人民群众息息相关的水环境、水生态、人居环境等民生实事。2023年3月，高阳村三组乡贤李军捐款15万元，修建堡坎115米，修建滚水坝2个，清理河道1000余米。近两年来，高阳村乡贤共捐款60余万元，全部用于集体公益事业。

　　有法出法，汇聚集思广益。施工材料不够怎么办、环境布局不美怎么办、资金不够怎么办？对于项目建设中遇到的困难和问题，高阳村村民一起想办法，就地取材、变废为宝、变乱为序。没钱买青砖，就到5公里外的废旧纺织厂捡旧砖；没钱买砂石，就去附近的溪里淘一些碎石；没钱买花草，就到山上挖几株野花野草，再移栽到溪边、路边和院落；没钱买材料，就主动捐出自家多余的，全凭干部群众自力更生一双手，合力打造出生态宜居的幸福小村庄。

　　熟坪乡罗翁村积极探索全民共管有效机制，推动“大家事情大家监督”，引导群众主动参与乡村建设和人居环境自治。

　　整合治理力量，拓展自治成效。从村民代表推选3名“特邀监督员”，充分调动整合各方面力量参与“一村一景”美丽河湖建设及美丽乡村治理。2023年3月，罗翁村开展母溪河罗翁段治理，“特邀监督员”认真收集广大村民建议，从安全、生态、美丽、宜居等方面对项目进行监督指导。同时，“特邀监督员”带头开展农村人居环境整治等事项，常态化检查溪河沟渠塘堰保洁及农户门前屋后的环境卫生，有问题当场指出、即时整改，定期组织开展溪河水面与公共区域卫生大清扫活动，引导群众养成良好环境卫生习惯，带领群众共同管理维护美好家园，形人参与、齐抓共管的良好局面。

　　沅河镇沅城村村动参与自治组织，按群众的想法办好群众的事，靠群众的力量解开群众的心结，群众在共同参与中享受成果、得到实惠。

　　共享十里河滩美好环境。沅城村民俗文化突出，保留有北部侗语方言区民俗和沅水排工号子等非物质文化遗产，古寨、古戏台、古栈道随处可见，还是红二、六军团长征的重要纪念地，借助风景如画的十里河滩风景，沅城村成为绿色、生态、休闲、宜居、富足的“美丽乡村”示范点，是集红色、研学、亲子、休闲度假为一体的综合旅游景区之一。古村落建好了，村民的文化活动更加丰富了，生活更加便利了，经济收入提高了，脸上的笑容也更加灿烂了。

　　共享和谐社会。随着共同缔造工作不断深入，沅城村党群干群关系更加融洽，基础设施不断完善、治理基础不断夯实，乡风文明的浓厚氛围逐步形成，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。（杨晶）

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