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米乐m6新华网重庆频道10月24日,第二届成渝地区双城经济圈发展论坛在重庆悦来国际会议中心举行。(本版图片由记者罗斌摄/视觉重庆)
10月24日,第二届成渝地区双城经济圈发展论坛在重庆悦来国际会议中心举行。来自全国各地高校、智库、社科界和政府部门的近300位专家学者,围绕壮大成渝主轴、加快建设现代化产业体系、持续提升区域协同创新能力、培育川渝发展新动能等问题开展研讨,分享他们的精彩观点。
当前米乐m6官网登录入口,我国的制造业大而不强、城镇化率有待提高、市场有效供给仍旧不足,高质量发展还面临许多问题。高质量的经济增长不可能在物理空间平行展开,必然以区域局部的崛起来带动。成渝地区作为区域中心,初步具备协同效应和外溢效益,将带动西部地区进入新的发展阶段。
成都、重庆作为中国重要的工业重镇,两地产业集群的协同性、互补性强,在现代社会经济发展中呈现出积极因素米乐m6官网登录入口。当前,成都、重庆在合作中展开了你追我赶的竞争,在差异化竞争中实现深度合作,对全国区域协调发展极具启发性。
比如,在区域协调发展中,成渝地区利用后发优势,在合作中竞争、在互补中互促,快速推进产业经济由产业链的中低端迈向高端,深度挖掘现代产业的潜力。
在供给侧结构性改革与扩大内需的统筹中,成渝地区双城经济圈依托良性的竞合关系实行定制化解决方案。当前,两地在不同区域、领域、赛道上突破原来的条条框框,体制创新、科技创新、管理创新、文化创新等案例纷纷涌现,经济社会发展成效显著。
在重点领域建设方面,成渝两地敏锐把握时代趋势,既差异化布局数字经济的发展、培育专精特新企业,又携手打造西部金融中心,充分释放重庆、成都独特的城市魅力,让成渝地区双城经济圈成为投资创业沃土。
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。当前,全国产业体系大而不全、快而不深,产业链仍有堵点、卡点。成渝地区双城经济圈是我国重要的经济增长极,加快现代化产业体系建设的步伐势在必行。
要以科技创新开辟新领域、新赛道。纵观东京、深圳、首尔、旧金山等城市的发展之路,强大的科技创新力是其核心竞争力。未来,成渝地区要在新领域、新赛道积极布局引领性技术攻关,吸引集聚高层次科技创新人才,特别是要前瞻部署未来产业,促进数字经济与实体经济深度融合,构建富有成渝特色和优势的现代化产业体系。
要重视产业集群化发展,着力培育世界级产业集群、万亿级产业集群。一个城市的综合竞争力,关键体现在产业集群优势,涵盖技术设备、劳动力组织、市场化因素、经营性成本等多个维度。比如,上海的陆家嘴金融城和张江的科技城,双城呼应、联动发展,依托“科技创新+资本融合”,助力浦东打造世界级产业集群,是产业集群式发展的典范。
要以现代金融为驱动。当前,深圳、香港、广州地区都有交易所,成渝地区也在着力培育西部金融中心。未来,成渝地区双城经济圈要以产业为基础,大力发展先进制造业、新能源汽车产业、特色农业、现代服务业等发展基金。
成渝地区双城经济圈建设不仅是川渝两个省市的事米乐m6,也事关全国发展大局。在成渝地区双城经济圈建设中,产业发展至关重要,需要把握好“产业融合”“小众经济”“以用户为中心”“网络效应”“营商环境”五个关键词。
在产业融合方面,成渝两地要通过技术融合、产业融合米乐m6官网、市场融合,进行产业渗透、产业交叉、产业重组,带来产业价值链的重构。比如,智能网联汽车正在定义汽车产业的发展方向,代表着新一轮科技进步的成果。
所谓小众经济,就是要紧跟消费需求个性化、多样化、优质化、绿色化的趋势,把小体量的经济做精致、做极致,不断衍生其他产品。要在发展中培育创新能力,做强区域特色产业,做好发展小众化品牌的文章。
以用户为中心,是指产业结构要从以工业为主向以服务业为主转变。当前,成渝两地正共同打造富有巴蜀特色的国际旅游目的地、国际消费中心城市。以用户为中心,就是要改善消费体验,提供人性化、体验化服务。
网络效应,即是把成渝地区双城经济圈建设放在全国大网络里去考量,在网络经济关键性节点建设上起到画龙点睛的作用。其中包括产业生态建设、城乡融合发展、城市群培育等各个领域,以实现借势发展、造势发展。
优化营商环境的重要性越发显著,成渝地区要用营商环境的稳定性、持续性,对冲发展环境的不确定性,以市场化、法治化、国际化营商环境,让投资便利高效、收益稳定透明、未来发展可期。
全球化发展至今,国际贸易在一定程度上让位于国内贸易,区域贸易占比持续提升,双边贸易重要性不断显现,公平贸易的呼声在加强,安全化贸易的呼声越来越大,绿色贸易动能越发强劲。
在此背景下,全国乃至全球的供应链正在重组,中国供应链管理不断调整:一方面,需要整合一个有韧性、有潜力的国内供应链;另一方面,需要构建一个稳定的、可持续的、共享的亚太供应链。
由此,长三江、大湾区、京津冀、成渝地区双城经济圈作为国内市场一体化的试验田,作用日益凸显。比如,长三角一体化,以前局限于沪苏浙米乐m6官网登录入口,现在把安徽也加了进来,建立了长三角G60科创走廊,成立四大产业链的联盟。特别值得注意的是,安徽不仅在传统赛道上参与竞争,更开辟了以科技创新为引领的新赛道。
事实上,长三角一体化的发展路径,对成渝地区双城经济圈也有借鉴意义。当前,成渝地区要着力助推“中部崛起”,加速市场一体化的进程,做大川渝地区市场体量,提高区域人均GDP等关键指标。让成渝城市群成为一列动车组,每一个城市都能高速运行,一起开往未来。
成渝地区双城经济圈建设作为国家区域重大战略,是带动全国高质量发展的重要引擎。生态文明范式将加快成渝地区双城经济圈的崛起。
生态文明技术—经济范式是一个新概念,它是以可再生能源技术、物联网通信技术、电动交通技术动态结合为重要基础的“绿数融合”之路。
具体来看,成渝地区双城经济圈建设实践生态文明技术—经济范式,有着内在的地缘性战略需求:一是有助于突出后发优势。成渝地区双城经济圈不能亦步亦趋走其他地区的发展老路,绿色化、数字化道路是必然选择。
二是规避空间格局“不经济”的劣势。成渝地区身居内陆,与世界经济中心地域交往成本较高、效率较低、强度较小,新路子依托信息化、网络化、数字化,将克服空间格局“不经济”的短板。
三是契合自身相对较弱的生态环境承载力。成渝地区双城经济圈现代化崛起跟东南沿海地区不一样,生态环境的容量较小、约束较多,需要探寻一种生态环境可持续的发展模式。
当前是成渝地区双城经济圈践行生态文明技术—经济范式的战略期、窗口期,要全面实施数字化、绿色化协同转型发展战略,培育绿数综合偏向的经济体系,布局绿数综合偏向的紧凑型双城经济圈空间格局,助推成渝地区双城经济圈发展再上新台阶。
如何加强成渝区域协同,构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地?推进科技创新和科技成果转化发力,是成渝地区双城经济圈建设走深走实的关键一招。
具体来看,要协同建设重点实验室,这是成渝地区实现从0到1原始创新的“撒手锏”;协同开展关键核心技术攻关,聚焦产业链中“卡脖子”的工程和技术进行联合研发;协同创建西部科学城,合力打造一个科技成果创新和转化的矩阵;协同创新建设川渝毗邻地区融合创新发展带和科创大走廊,促进成渝城市群协同发展;协同推进高新区高质量发展,实现两江新区和天府新区同频共振;协同推进高端人才引育,打造人才汇聚的高地。
需要指出的是,在市场经济条件下,竞争规律仍是客观存在的。成渝地区科技成果转化、科技创新只有形成良性竞争M6米乐米乐m6官网登录入口,才能开创你追我赶、生动活泼的局面。
在这个过程中,两地需要换位思考,寻找最大公约数,建立科学合理的利益分享机制,以借力错位逻辑实现差异化竞争,在决策层、协调层和执行层方面齐心协力,唱好“双城记”、共建经济圈。
在粤港澳大湾区的发展历程中,广东是一个非常值得探讨的区域,有很多经验值得借鉴。广东人口数量多,资源约束性和协调性任务重,不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力,唯有通过创新向上突围,才能奔向高质量发展的新蓝海。
当前,广东汇聚了全球250家知名企业+机构,专利数量在中国排在前列,整体都在向创新产业过渡。比如,几十年时间,深圳从一个“无产业、无人才、无技术”的三无城市,通过不断创新,培育出华为、比亚迪、TCL、OPPO等领军企业,攀上中国高端智造的高峰。又如,广州过去是南方最大的经济体,被深圳超越以后,从轻工业城市转变为中国最重要的汽车生产基地,从燃油车成功孵化新能源汽车,传统产业不断转型升级。再如,近年来,东莞也发生了巨大的变化,加速走向创新的前沿,依托建设湾区大学,布局中国最大的散裂中子源项目等重大设施。
自古华山一条路。创新作为一个高成本的活动,成渝地区双城经济圈正着力打造具有全国影响力的科技创新中心,一定要用更高的生产效率战胜不断上升的生产成本,依托创新创造实现高效率的可持续发展。
成渝地区双城经济圈作为国家区域重大战略,被寄予打造中国经济增长“第四极”的厚望。但对地处西南内陆的成渝地区而言,想要成为新的“增长极”,没有国际大通道是难以实现的。
纵观成渝地区10余年的发展历程,2011年开辟渝新欧大通道,2013年开通蓉新欧大通道,2017年西部陆海新通道贯通,2022年果园港建成世界最大的内河外贸港口,实现了从长江到印度洋的直达。
2022年,川渝外贸进出口总值超过1.8万亿元。其中,重庆生产的笔记本电脑7411万台,出口5545万台,均占全球3成以上。如今,中欧班列(成渝)货运量已占全国总量的三成以上。这一切,无不依赖于国际大通道的建设。
国际大通道推动了川渝地区经济快速增长,这一趋势还在延续。比如,当前成渝两地正在打造国际消费中心城市、世界级旅游目的地。而无论是买全球、卖全球,还是吸引全世界游客来消费,都依托于“海、陆、空”国际性综合交通枢纽的构建和完善。
成都米乐m6、重庆应当着力打造“一带一路”或者欧亚上的服务贸易高地,在市场准入、市场监管、产品标准、环境保护、外资引进方面协同发力,携手做优国际大通道,以通道经济助推成渝地区双城经济圈新的发展。